推进文化遗产系统性?；ず屯骋患喙?，离不开科学完备、衔接协调的法律规范体系。综观我国现行法律体系，40余部法律、30余部行政法规、600余部地方性法规和地方政府规章等对文物?；ぷ鞒龉娑?，形成中国特色文物保护法律体系，为文物事业高质量发展保驾护航。
一、以宪法为根本，民事刑事基本法为保障，文物保护法为基础和主干，文物?；ぷ欧ü婀嬲挛Ц?，构建我国文物保护法律体系的核心支撑。
《中华人民共和国宪法》第22条第2款规定，“国家保护名胜古迹、珍贵文物和其他重要历史文化遗产”，以国家根本法明确文物?；さ姆傻匚?，成为统领文物?；し商逑档牧⒎ㄒ谰荨！吨谢嗣窆埠凸穹ǖ洹返?53条规定，“法律规定属于国家所有的文物，属于国家所有”，体现文物的公共属性和物权特殊性?！吨谢嗣窆埠凸谭ā方鸹?、倒卖、走私、盗掘等有关文物严重违法行为明文规定为犯罪，明确刑事责任，通过刑罚予以惩治。
《中华人民共和国文物?；しā肥俏奈锪煊蚧⌒?、综合性法律，8章101个条款确立了文物?；せ痉芍贫取Ｐ姓ü娌忝?，《中华人民共和国文物?；しㄊ凳┨趵纷魑排涮追ü?，体例与上位法严谨对照，对文物保护基本制度、原则要求进行细化。《中华人民共和国水下文物?；す芾硖趵氛攵运挛奈锉；すぷ魈厥庑?，细化水下文物的?；ぶ霸稹⒐芾硖逯频?。《中华人民共和国考古涉外工作管理办法》明确外国组织、国际组织在中国境内进行考古活动的基本要求和审批程序?！冻こ潜；ぬ趵肥堑谝徊孔耪攵允澜缥幕挪；さ男姓ü?，旨在加强?；ぁ⒐娣独?。《历史文化名城名镇名村?；ぬ趵肥枪岢孤涫滴奈锉；しǖ?5条的配套法规，是加强文物整体性、系统性?；さ闹匾贫壬杓疲魅防肺幕墙智逭蚝屠方ㄖ姆筛拍?、管理体制和?；ご胧！恫┪锕萏趵啡妨⒘瞬┪锕莼痉芍贫?，包括设立条件、登记备案、藏品管理、社会服务等。部门规章层面，陆续颁布《文物?；すこ坦芾戆旆ā贰恫┪锕莨芾戆旆ā贰妒澜缥幕挪；す芾戆旆ā贰段奈锝鼍成蠛斯芾戆旆ā贰段奈锶隙ü芾碓菪邪旆ā返?，依法提升文物工作精细化管理水平。
地方层面，30个省（自治区、直辖市）、36个设区的市颁布贯彻执行文物?；し捌涫凳┨趵淖酆闲苑ü?。各地依据上位法，针对不可移动文物保护、世界文化遗产保护管理、历史文化名城街区村镇保护、革命文物?；ず秃焐幕小⒉┪锕莨芾?、民间收藏文物管理、文物安全等方面，出台专项法规，因地制宜探索区域协同立法，凸显地方立法实施性、补充性、探索性功能。
二、以行政法为依托，与宪法相关法、经济法、社会法相衔接，全方位多领域加强文物?；す芾恚逑治奈锕ぷ髟谥泄厣缁嶂饕濉拔逦灰惶濉弊芴宀季种械亩ㄎ缓妥饔?。
文化领域。文物是重要的文化资源?！吨谢嗣窆埠凸俏镏饰幕挪ā贰吨谢嗣窆埠凸餐际楣莘ā访魅肥粲谖奈锏氖滴锍∷?、文献信息适用文物?；ぷ欧?。博物馆是我国文物收藏单位的主体，《中华人民共和国公共文化服务保障法》将博物馆纳入公共文化设施，明确发挥文物和博物馆公共文化服务功能?！吨谢嗣窆埠凸魅ǚā方安┪锕菸铝谢蛘弑４姘姹拘枰粗撇仄贰弊魑魅ㄈ诵砜刹⒅Ц侗ǔ晔褂米髌返某馇樾?。《中华人民共和国电影产业促进法》要求从事电影摄制活动应当遵守文物?；し煞ü?，《娱乐场所管理条例》明确娱乐场所不得设在博物馆和文物?；さノ坏慕ㄖ锬冢忧课幕捣⒄怪械奈奈锉；ぁ?/p>
经济领域?！吨谢嗣窆埠凸恋毓芾矸ā贰豆型恋厣戏课菡魇沼氩钩ヌ趵方奈锉；ば枰玫刈魑魇占逋恋睾凸型恋厣戏课莸那樾??！吨谢嗣窆埠凸糜畏ā访魅仿糜畏⒄构婊Φ庇胛奈锉；す婊嘞谓樱衔奈锇踩?。《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国对外贸易法》将文物作为法律调整范围的例外?！吨谢嗣窆埠凸穆舴ā方奈镒魑厥獗甑?，规定文物拍卖前须经文物行政部门审核?！吨谢嗣窆埠凸蟛试捶ā贰吨谢嗣窆埠凸贩ā贰吨谢嗣窆埠凸愀娣ā贰斗缇懊で趵访魅肺奈锉；ひ?，勘查开采矿产资源时发现文物应当?；げ⒓笆北ǜ妫还方ㄉ柘钅康纳杓剖┕びΦ狈媳；の奈锕偶Ｒ螅晃奈锉；さノ坏慕ㄉ杩刂频卮坏蒙柚没夤愀妫簧枇⒐壹斗缇懊で?，应当会同文物行政部门论证?！吨谢嗣窆埠凸鲋邓胺ā访魅凡┪锕?、文物?；さノ还芾砘沟染侔煳幕疃拿牌笔杖朊庹髟鲋邓埃逑治牟┑ノ坏墓媸粜?。
政治领域?！吨谢嗣窆埠凸褡迩蜃灾畏ā芬竺褡遄灾蔚胤降淖灾位乇；っ褡宓拿す偶?、珍贵文物和其他重要历史文化遗产?！吨谢嗣窆埠凸拿盘乇鹦姓ぞā贰吨谢嗣窆埠凸愀厶乇鹦姓ぞā访魅诽厍ぞ跃陆诘奈奈锕偶ＳΦ币勒仗乇鹦姓姆捎枰员；ぁ！吨谢嗣窆埠凸⑿哿沂勘；しā饭娑?，具有重要纪念意义、教育意义的英雄烈士纪念设施依法核定公布为文物?；さノ唬⒚魅肺奈锊棵趴梢远陨嬗⒘壹湍钌枋┯泄匚シㄐ形凑罩霸鸸娑ㄓ枰约喽酱Ψ?。《烈士褒扬条例》规定烈士遗物和事迹史料属于文物的，依照有关法律法规予以保护，明确文物部门配合退役军人工作主管部门确定烈士遗骸身份。
社会领域?！吨谢嗣窆埠凸伟补芾泶Ψ７ā饭娑丝袒?、涂污和在文物保护单位内爆破、钻探、挖掘等两类治安管理处罚行为，将尚不够刑事处罚的妨害文物管理行为纳入治安领域，由公安机关给予处罚?！段奕思菔缓娇掌鞣尚泄芾碓菪刑趵方匾豢梢贫奈镆约爸鼙咭欢ǚ段蚰扇牍苤瓶沼颍奈锉；さ目占浞段蜃萆钔卣?。《宗教事务条例》明确地方政府应当协调处理宗教活动场所与文物关系，宗教活动场所应当建立健全文物保护管理制度?！吨谢嗣窆埠凸律枋┍；しā贰吨匾ど枋┍；ぬ趵饭娑ㄓ泄鼐鹿芾淼ノ挥Φ币婪ㄒ拦姹；の奈??！吨谢嗣窆埠凸婪ā贰吨谢嗣窆埠凸勒鸺踉址ā贩直鸲晕奈锉；さノ幌腊踩?、灾后保护作出规定。
生态文明领域。《中华人民共和国黄河?；しā飞柚没坪游幕；ご泻胙镒ㄕ?，将文物?；つ扇牖坪印按蟊；ぁ狈冻搿！吨谢嗣窆埠凸夜胺ā方奈锉；ち形夜昂诵谋；で谷宋疃睦馇樾巍！吨谢嗣窆埠凸吧锉；しā访魅芬蛭奈锉；さ忍厥馇榭觯伎梢猿鍪?、购买、利用国家重点?；ひ吧锛捌渲破?。《古树名木?；ぬ趵访魅饭攀髅颈；び胛奈锉；は喙厥?，由县级以上地方人民政府古树名木主管部门和文物部门共同制定?；ご胧?。体现自然资源与文物资源紧密共生，生态?；び胛奈锉；ば平?。
三、以国际法为延伸，统筹文物领域国内法治和涉外法治，深度参与文化遗产全球治理体系建设与改革，助力构建人类命运共同体。
我国始终坚定拥护以国际法为基础的国际秩序，积极参与以文物?；す使嘉魈澹粤瞎蠡峋鲆?、道德准则、示范法、建议书、宣言、倡议书等国际软法在内的文物保护国际法体系建设。先后加入4部文物?；す使?，分别为1972年联合国教科文组织《保护世界文化和自然遗产公约》、1970年联合国教科文组织《关于禁止和防止非法进出口文化财产和非法转让其所有权的方法的公约》、1995年国际统一私法协会《关于被盗或者非法出口文物的公约》、1954年联合国教科文组织《关于发生武装冲突时?；の幕撇墓肌芳暗谝灰槎ㄊ?。加入《保护非物质文化遗产公约》《?；ず痛俳幕硐中问蕉嘌怨肌?部文化领域公约。联合国安理会针对武装冲突情况下文物?；し⒉既舾删鲆?，例如第2347号决议要求各国禁止买卖和转让来自任何冲突地区或具有冲突背景的文物。《国际博物馆协会博物馆职业道德准则》《国际文化财产商职业道德准则》分别是国际博物馆领域、文物流通领域普遍接受适用的原则。联合国教科文组织2025年通过《关于预防和打击非法贩运文化财产的示范条款》，为成员国完善国内立法提供参考建议。我国主导制定《关于?；ず凸榛狗欠ǔ鼍车谋坏辆蛭幕撇亩鼗托浴贰豆赜谑咚挛奈镒匪鞣祷沟奶炝匠椤贰豆赜诒；ず头祷怪趁癖尘跋铝魇Щ蛲ü渌钦濉⒎堑赖路绞交袢≈奈锏那嗟航ㄒ槭椤?，凝聚广泛国际共识致力于打击文物盗掘走私，促进流失文物追索返还，推动构建更加公正合理的文物?；す史ü嬖颉?/p>
良法是善治之前提。在推进全面依法治国征程中，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻执行新修订的文物?；し?，加快形成更加系统完备的文物?；し商逑?，推动以法治理念、法治思维、法治程序、法治方式开展工作，提升文物领域治理体系和治理能力现代化，引领文物工作更好担负起新的文化使命，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业注入强大文化力量。
（法云）
