《河南省革命文物?；ぬ趵罚ㄒ韵录虺啤短趵罚?023年9月28日经河南省第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议表决通过。该《条例》自2024年1月1日起施行。
河南是革命文物资源大省，据调查，全省已公布为各级文物保护单位的涉革命类近现代文物资源2500余处（4000多个点），全省现有各级各类各部门管理的革命博物馆纪念馆150余家，收藏在博物馆纪念馆的涉革命类近现代可移动文物2.1万余件（套）。近年来，河南省已公布两批革命文物名录，其中不可移动革命文物366处、可移动珍贵革命文物7756件（套）。中宣部、文旅部、财政部、国家文物局四部门公布的37个革命文物?；だ闷泻幽媳荒扇氲挠?个，分别为鄂豫皖、晋冀豫、冀鲁豫、长征（红二十五军）、河南和淮北。
《条例》制定的必要性
党的十八大以来，党中央高度重视革命文物保护利用工作，习近平总书记对革命文物工作作出重要指示，指出“革命文物承载党和人民英勇奋斗的光荣历史，记载中国革命的伟大历程和感人事迹，是党和国家的宝贵财富，是弘扬革命传统和革命文化、加强社会主义精神文明建设、激发爱国热情、振奋民族精神的生动教材”，强调“加强革命文物?；だ?，弘扬革命文化，传承红色基因，是全党全社会的共同责任”。习近平总书记考察兰考焦裕禄同志纪念馆、新县鄂豫皖苏区首府革命博物馆、林州红旗渠时，就河南革命文物?；す芾砝煤透锩翊泻胙锾岢隽司咛逡蟆＝昀?，河南省认真贯彻落实习近平总书记关于革命文物的重要指示批示精神，在加强革命传统教育、传承和弘扬革命精神等方面做了大量工作，在革命文物的认定、保护、管理和利用方面取得了一定的成绩，取得了较好的社会效果。但在革命文物?；す芾硖逑到ㄉ?、?；ぷ式鹜度?、文物挖掘利用等方面仍存在一些问题和不足，现有法律法规在内容上涉及革命文物?；さ哪谌萁仙?，针对性不够强，难以全面满足革命文物?；さ氖导市枨蠛陀行Ы饩龀鱿值母髦掷盐侍?，急需地方立法予以细化、补充和完善。因此，为满足新时代革命文物保护的现实需要，推动全省革命文物?；だ盟讲欢咸嵘贫ā逗幽鲜「锩奈锉；ぬ趵肥直匾?。
《条例》主要内容与亮点
《条例》共六章四十四条，分为总则、调查认定、?；す芾?、传承利用、法律责任和附则?！短趵芬晕侍馕枷?，注重完善管理利用体系，有利于解决河南省革命文物?；だ弥械南质滴侍?，推动革命文物事业高质量发展。
一是明确革命文物保护工作职责。《条例》强调了地方政府在革命文物?；だ弥械闹魈逶鹑危魅肥敌惺舻毓芾?；规定由县级以上人民政府牵头建立革命文物?；だ霉ぷ餍骰?，研究解决革命文物?；すぷ髦械闹卮笪侍狻?/p>
二是构建完善的革命文物?；す芾砟Ｊ健！短趵反痈锩奈锩挤旨豆芾怼⒏锩奈锖硕ü汲绦?、?；す芾碓鹑稳酥贫鹊确矫婀菇ㄍ晟频谋；す芾砟Ｊ?，涵盖了不同级别、不同权属的革命文物。
三是强调革命文物传承利用?！短趵飞柚谩按欣谩闭陆?，对革命文物研究阐释、利用方式、红色主题活动、陈列展示、交流共建、研学培训、思政教育、馆校合作、宣传推广、红色旅游等内容作出具体规定，全面强化革命文物弘扬革命文化，传承红色基因，培育和践行社会主义核心价值观的作用。
四是强化监督保障措施。《条例》规定将革命文物相关工作纳入政府年度考核评价体系和精神文明创建考核评价体系；建立革命文物工作督查制度，实行督办、约谈；严格法律责任，细化国家机关及其工作人员、单位和个人的违法法律责任等。
五是体现与时俱进和河南特色。《条例》按照“作示范、勇当先”目标地位，研究革命文物?；す芾碇械耐怀鑫侍?，将新时代文物工作方针、革命文物?；ぞ蚜腥胝普に?、保护经费向革命文物倾斜、?；さノ焕嘈椭械チ懈锩奈?、设立公益性岗位加强基层革命文物?；ちα?、有关单位和个人可以向文物行政部门提出革命文物认定申请等内容在《条例》中予以明确，体现了河南做好新时代革命文物?；すぷ鞯恼蔚５焙吞剿鞔葱??！短趵吩凇按欣谩币徽轮忻魅诽岢?，政府要做好革命文物传承利用工作，传承弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神等，打造具有河南特色的革命文化品牌。
《条例》起草审查过程
《条例》由河南省文物局起草，并按照立法程序要求进行了制度廉洁性评估和社会稳定风险评估。在审查修改阶段，根据省政协的要求进行了立法协商，同时书面征求了省直有关部门、各省辖市政府、济源示范区管委会以及部分革命博物馆、纪念馆的意见，并通过网站公开、访谈座谈等多种形式广泛征求社会各界意见。2022年12月28日，省文物局将《条例》报审稿报省政府审核。省人大及省政府相关部门到广西、云南、江西、福建、四川等省深入调研座谈。在此基础上，对《条例》进行了修改和完善。2023年5月22日，省政府第7次常务会议审议并原则通过了《条例》送审稿。2023年9月28日，《河南省革命文物?；ぬ趵酚墒∈慕烊舜蟪Ｎ岬谖宕位嵋楸砭鐾ü?024年1月1日起施行。
宣传贯彻实施《条例》
下一步，河南全省各级文物部门将在各级党委、政府的领导下认真做好《条例》的学习宣传和贯彻实施工作。履行革命文物保护管理相关职责，会同宣传、党史地方志、档案、文化和旅游、退役军人事务、发展改革、财政、公安、教育、自然资源、住房城乡建设等有关部门，细化贯彻实施的具体措施，协同综合执法，形成政府主导、社会参与的革命文物?；せ?，切实发挥好《河南省革命文物保护条例》在全省革命文物?；す芾砝霉ぷ髦械姆ㄖ伪Ｕ献饔茫平幽鲜「锩奈锸乱蹈咧柿糠⒄?。
